Upphandling av sociala och andra särskilda tjänster enligt LUF

Hej.

Vi ska annonsera en upphandling av säkerhetstjänster enligt bilaga 2. Tjänster i Bilaga 2 är ju undantagna direktivet men min fråga är nu om jag gör rätt i att använda mig av urvalsförfarandet när jag annonserar istället för förhandlat förfarande?

Hej Cecilia,

De tjänster som räknas upp i bilaga 2 till lagen om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF) faller inom kategorin ”sociala och andra särskilda tjänster” och är inte helt undantagna direktivet, men denna tjänstekategori är betydligt mindre reglerad än andra typer av tjänster som omfattas fullt ut av LUF-direktivet.

Vid upphandlingar av tjänster som omfattas av bilaga 2 ska 19 kap. LUF tillämpas. Enligt de nya reglerna som träder i kraft den 1 februari 2022 finns inga uttryckliga bestämmelser om upphandlingsförfaranden när 19 kap. LUF tillämpas. Det innebär att den upphandlande organisationen har större utrymme att utforma förfarandet utifrån de specifika omständigheterna i varje enskild upphandling. Naturligtvis betyder det att en upphandlande organisation kan välja att bli inspirerad av de upphandlingsförfaranden som finns i det direktivstyrda regelverket, som exempelvis förhandlat förfarande. .

Med tanke på att de nya reglerna skapar större valfrihet för den upphandlande organisationen är det värt att poängtera att upphandlingarna måste förhålla sig till de grundläggande upphandlingsprinciperna och även beakta annonseringsbestämmelserna. Vidare bör det poängteras att det är av stor vikt att upphandlingsdokumenten är tydliga angående hur upphandlingen ska gå till.

Källhänvisningar

• 19 kap. 1 § lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF) – vid upphandlingar av tjänster enligt bilaga 2 ska 19 kap. LUF tillämpas.
• 19 kap. 2 § LUF – de grundläggande upphandlingsprinciperna ska följas 
• 19 kap. 6 § LUF – upphandlingen ska annonseras
• 19 kap. 9 – 10 §§ LUF – bestämmelser om upphandlingsdokumenten
• prop. 2021/22:5 s. 101 – 102 – den upphandlande organisationen är fri att välja det förfarande som passar bäst just för den upphandling som ska göras

Med vänlig hälsning,