Vilka regler gäller när en upphandlande organisation väljer att annonsera en direktupphandling?

En direktupphandling som annonseras lyder den under kap 19 eller kap 19a?

Hej Ragna,

Om förutsättningarna för direktupphandling är uppfyllda gäller enbart reglerna i 19 a kap. lagen om offentlig upphandling (LOU). Det finns ingen upphandlingsrättslig skyldighet att annonsera eller konkurrensutsätta en direktupphandling. En direktupphandling kan därför i sin enklaste form innebära att den upphandlande organisationen tar kontakt med en leverantör och kommer överens med denne om leverans.

Även om det inte finns någon upphandlingsrättslig skyldighet att konkurrensutsätta en direktupphandling så finns det heller inget hinder. Den upphandlande organisationen kan alltså välja att konkurrensutsätta direktupphandlingen genom att exempelvis rikta sig till flera utvalda leverantörer eller annonsera upphandlingen.

Att den upphandlande organisationen frivilligt väljer att annonsera en direktupphandling innebär inte att det inte längre rör sig om en direktupphandling som ska följa bestämmelserna i 19 a kap. LOU. I 19 kap. LOU anges också uttryckligen att om direktupphandling får användas gäller endast bestämmelserna i 19 a kap. LOU.

Källhänvisningar

• 19 a kap. 1 § lag (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) – 19 a kap. LOU gäller vid direktupphandling
• 19 kap. 1 § LOU – om direktupphandling får användas enligt 19 a kap. LOU gäller endast bestämmelserna i det kapitlet
• prop. 2021/22:5 s. 171–172 – om förutsättningarna för direktupphandling är uppfyllda ska endast reglerna om direktupphandling gälla.

Med vänlig hälsning,

Men, om UM väljer att annonsera en direktupphandling i en annonsdatabas så måste man också (om jag förstått rätt) använda avtalsspärr?

Hej Björn,

Det finns ingen skyldighet för en upphandlande organisation att tillämpa en avtalsspärr vid en direktupphandling, oavsett om direktupphandlingen har annonserats eller inte.  

Att annonsera en direktupphandling för att uppsöka konkurrensen på marknaden är inte samma sak som att publicera en annons för att informera om sin avsikt att tilldela kontrakt genom direktupphandling. När en upphandlande organisation publicerar en annons för att informera om sin avsikt att tilldela kontrakt eller ingå ramavtal genom direktupphandling ska en avtalsspärr på 10 dagar tillämpas. Läs mer om detta i inlägget Avtalsspärr vid annonserad direktupphandling? i vår Frågeportal.

Källhänvisningar

• 19 a kap. 10 § andra stycket LOU – underrättelsen om tilldelning av ett kontrakt eller ramavtal vid en direktupphandling utlöser inte någon avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §
• 19 a kap. 9 § LOU – annons om avsikt att direktupphandla
• 20 kap. 3 § LOU – avtalsspärr vid annons om avsikt att tilldela kontrakt utan föregående annonsering.

Med vänlig hälsning,