Mer hållbart producerad palmolja i foder
Kriterieinformation
- Typ:
- Teknisk specifikation
- Id:
- 11395:1
- Grupp:
- Nötkött
Palmolja som produceras i stor skala kan innebära allvarliga risker för människor och miljö, som ökad avskogning och minskad biologisk mångfald. Kravet bidrar till att öka förutsättningarna för omställning till en mer hållbar odling av oljepalm.
Kriterietext
Animaliska livsmedel ska komma från djur där produkter från oljepalm1, om de ingår i fodret, ska vara producerade på ett sätt som minst omfattar följande:
- Implementerade rutiner som säkerställer att omvandling till odlingsmark inte orsakar avskogning eller skada på höga bevarandevärden. Utvärderingen av vad som utgör höga bevarandevärden kan göras i enlighet med High Conservation Value Approach2, eller likvärdig utvärdering relevant för det geografiska området
- Nyplantering av oljepalm på torvmark, får inte förekomma efter november 2018. Det gäller både existerande och nyutvecklade planteringar.
- Användning av växtskyddsmedel ska ske utifrån principerna för integrerat växtskydd (IPM3). Det innebär att förebygga växtskyddsproblem, bevaka skaderisken i odlingar/fält, behovsanpassa åtgärderna samt följa och utvärdera bekämpningsåtgärderna.
Det är tillräckligt att dokumentationen av palmoljeprodukternas spårbarhet kan visas genom en särhållen leveranskedja (principen Identity Preserved eller Segregated) eller genom massbalans (principen Mass Balance), eller genom krediter (principen Credits/Book and Claim).
1. Med produkter från oljepalm avses palmolja, palmkärnolja, fraktioner och derivat, samt palmkärnexpeller, även malda eller i form av pelletar.
2. High Conservation Value Approach, https://www.hcvnetwork.org/hcv-approach
3. IPM (Integrated Pest Management) Integrerat växtskydd, IPM, handlar om en hållbar användning av växtskyddsmedel. Genom att kombinera olika typer av åtgärder bekämpas ogräs, svampsjukdomar och skadeinsekter i odlingen. Växtskyddsåtgärder i din odling - Jordbruksverket.se
Förslag till bevis
Leverantören ska på begäran kunna uppvisa något av exempelvis följande:
- Giltigt licens/certifikat för märkning/certifiering som uppfyller kravet, till exempel RSPO (Round table on sustainable palm oil) principerna Identity Preserved, Segregated, Massbalance eller Credits/Book and Claim. Om principen för Credits/Book and Claim tillämpas kan ett intyg utfärdat från RSPO uppvisas där det framgår att motsvarande andel produkter från oljepalm som använts i produktionen av animaliska livsmedel täcks av motsvarande mängd RSPO-Independent Smallholder Credits. Läs mer om RSPO-krediter.
- Leverantörens egendeklaration inklusive teknisk dokumentation av kravuppfyllelse som verifierats av ett ackrediterat verifieringsorgan, ackrediterade för uppgiften enligt ISO/IEC 17029 eller likvärdig standard.
Förslag till uppföljning
Uppföljning under avtalsperioden kan exempelvis genomföras genom stickprov vid ett eller flera tillfällen på den produkt/produkter där kravet har ställts.
Certifiering
Om kravet verifierats med en certifiering kan leverantören visa att produkten/produkterna uppfyller kraven genom att uppvisa eget bevis eller bevis från underleverantör eller foderföretag med till exempel:
- Giltigt licens/certifikat för märkning/certifiering som uppfyller kravet, till exempel RSPO (Round table on Sustainable Palm Oil) principerna Identity Preserved, Segregated, Massbalance eller Credits/Book and Claim. Om principen för Credits/Book and Claim tillämpas kan ett intyg utfärdat från RSPO uppvisas där det framgår att motsvarande andel produkter från oljepalm som använts i produktionen av animaliska livsmedel täcks av motsvarande mängd RSPO-Independent Smallholder Credits. Läs mer om RSPO-krediter.
Egendeklaration verifierad av ackrediterat verifieringsorgan
Om en egendeklaration verifierad av ackrediterat verifieringsorgan används som bevis för kravet, säkerställ att den är verifierad av ett verifieringsorgan ackrediterat för uppgiften enligt ISO/IEC 17029 eller likvärdig standard.
Ta gärna hjälp av specialistkompetens i din organisation som kontrollerar inlämnad bevisning på kravuppfyllnad. Det kan exempelvis vara en miljö- eller hållbarhetsstrateg med stor kunskap i hållbarhetsfrågor.
Information om kriteriet
Kravet omfattar konventionella livsmedel med animaliskt innehåll av nöt, gris, lamm och får samt komjölk. Marknadstillgången på produkter som uppfyller kriterier kan vara starkt begränsad, särskilt för sammansatta produkter. Det kan också vara resurskrävande för både köpare och säljare att följa upp. En marknadsanalys behöver säkerställa att tillgång finns innan kravet ställs.
Marknadsanalys
I kriteriet kan leverantören välja att uppfylla kravet med fysiskt spårbara produkter från oljepalm, genom massbalans, köp av krediter eller en kombination av dessa. Krediter förekommer till exempel i RSPO:s certifieringssystem. En RSPO-kredit motsvarar ett ton certifierad palmolja. Organisationer som är villiga att stödja ansvarsfull produktion av oljepalm och/eller att balansera effekten av den palmolja som används i deras produkter kan förvärva RSPO-krediter. Systemet med handel av krediter har varit viktigt för att skynda på och öka förutsättningarna för omställningen mot mer hållbara produktionsmetoder av oljepalm. Krediter kan också vara nödvändigt när segregerade flöden av produkter från oljepalm inte går att säkerställa. För foderproduktion används olika restprodukter och tillgången på fysiskt spårbart och certifierat material kan variera och ibland vara mycket begränsat.
Läs mer om RSPO-krediter
Avskogningsförordningens implementering
EU:s avskogningsförordning (EUDR) 2023/1115 trädde i kraft juni 2023 och den ska vara implementerad den 30 december 2024. Förordningen innebär att företag som handlar med råvaror och produkter från nötkreatur, kakao, kaffe, oljepalm, gummi, soja och trä ska säkerställa att de inte producerats på mark som har avskogats efter den 31 december 2020 samt i enlighet med relevant lagstiftning i produktionslandet. Syftet är att minska unionens utsläpp av växthusgaser och förlust av biologisk mångfald genom att minimera EU:s bidrag till avskogning och skogsförstörelse och förordningen gäller både produktion i tredjeländer och inom unionen.
Det är inte helt klart hur implementering inom livsmedelsområdet ska ske i praktiken och om (eller hur) hållbarhetskriterier inom relevanta produktområden påverkas. Vid identifierad påverkan kommer hållbarhetskriterier uppdateras så snart det är praktiskt möjligt.
Ekologisk produktion
I ekologisk produktion ska så stor andel som möjligt av djurens foder komma från den egna gården. Om palmolja förekommer i fodret är den ekologiskt certifierad, odlad utan konstgödsel och kemiska bekämpningsmedel och är spårbar genom värdekedjan precis som andra ekologiska produkter.
Enligt till IFOAM och KRAV:s regelverk finns specifika krav att oljepalm inte får vara odlad på mark som varit av högt skyddsvärde och gjorts om till jordbruksmark under de senaste fem åren.
Om målet är att upphandla ekologisk råvara får man ekologisk palmolja i fodret som ett mervärde på köpet. Upphandlingsmyndigheten har hållbarhetskriterier för ekologisk råvara på basnivå och avancerad nivå och de finns inom respektive produktgrupp i vår kriterietjänst.
Kriterietjänsten
Miljömål
Motiv
Oljepalm är en viktig inkomstkälla för många odlare. Från oljepalmen utvinns bland annat palmolja och palmkärnolja som på grund av sina mångsidiga egenskaper används i allt ifrån margarin, kakor och färdiglagad mat till tvål och kosmetika. De restprodukter som blir kvar efter att olja och fett tagits till vara på kan användas som djurfoder.
Palmoljan produceras framför allt i Indonesien och Malaysia. Mer än en tredjedel av de plantager som anlagts i dessa områden under de senaste tjugo åren har skett på bekostnad av tropisk skog och med stor negativ påverkan på djur, växtlighet och människor .
För de biprodukter från oljepalmen som används i bland annat foderproduktion, är marknaden för certifierad råvara inte lika utvecklad som för ren palmolja och leveranskedjorna kan vara komplexa. Organisationer som är villiga att stödja ansvarsfull palmoljeproduktion och/eller balansera effekten av den palmolja som används i deras produkter kan förvärva exempelvis RSPO-krediter. Systemet med handel av krediter är ett verktyg för att skynda på och öka förutsättningarna för omställningen mot mer hållbara produktionsmetoder av oljepalm.
Läs mer om RSPO-krediter
I Sverige finns Svenska plattformen för riskgrödor som lanserades i april 2022. Plattformen koordineras av ETI Sverige och plattformens medlemmar åtar sig att ställa krav på verifierad mer hållbar soja och palmolja genom exempelvis certifiering. Liknande initiativ finns även i andra länder.
Svenska plattformen för riskgrödor
Ny avskogningsförordning
Den 31 maj 2023 antog EU-parlamentet och ministerrådet en ny förordning, den så kallade avskogningsförordningen (EU) 2023/1115. Förordningen omfattar bland annat soja, palmolja, kakao och andra riskgrödor kopplade till avskogning. Vilka effekter avskogningsförordningen kommer att få på marknaden är ännu inte helt känt. Flera av bestämmelserna i förordningen ska tillämpas från och med den 30 december 2024.
Läs mer om avskogningsförordningen
Versionshistorik
Versionsdatumet talar om när hållbarhetskriteriet skapades eller senast uppdaterades. Senast granskad talar om när vi senast kontrollerade att hållbarhetskriteriet fortfarande är aktuellt.
- Aktuellt KravID
- 11395:1
- Versionsdatum
- 2023-06-29
- Senast granskad
- 2024-07-04
2024-07-04: Enbart nytt granskningsdatum utan ändringar i kriterium. Tillägg av text gällande avskogningsförordningens implementering under "Hur kravet ska användas".
2023-06-29: 11395:1 Nytt versionsnummer. Justerat kravnamn, tidigare Produkter av oljepalm i foder. Uppdaterad kravtext för ökad stringens. UTZ borttaget som bevis. Bearbetat definition av palmoljeprodukter i foder. Uppdaterat förslag till uppföljning, motiv och tillämpning.
2020-12-21: Kravet läggs till i undergrupp mjölk och mjölkprodukter av komjölksråvara och produktgrupp lamm-och fårkött.
2020-03-25: Ursprunglig version