Start

Handläggningstiden för upphandlingsmål minskar 2024

Publicerad 15 april 2025
  • Rättsfallsstatistik

Genomsnittliga handläggningstiden för upphandlingsmål i förvaltningsrätterna uppgick till närmare två månader 2024. Det är en minskning med knappt 2 dagar jämfört med året innan. I kammarrätterna minskade handläggningstiden med närmare 26 dagar och uppgick till 4,5 månader.

Handläggningstiden i förvaltningsrätterna är i genomsnitt två månader. 

Den genomsnittliga handläggningstiden för alla upphandlingsmål som avgjordes i förvaltningsrätterna (första instansen) under 2024 var ungefär 2 månader, vilket är en minskning med drygt 2 dagar jämfört med året innan. De mål som sakprövades av förvaltningsrätterna under 2024 hade en genomsnittlig handläggningstid på cirka 3 månader, vilket kan jämföras med handläggningstiden på ungefär en halv månad för de mål som inte sakprövades. Att någon prövning i sak inte har gjorts kan till exempel bero på att målet avvisats eller avskrivits.

Sakprövning

När ett mål avgörs utan att prövas i sak innebär det att rätten slutligt avgjort målet utan att ha tagit ställning i den fråga som den som ansökte om överprövning ville ha prövad. Det kan till exempel bero på att ansökan kom in för sent, att ansökan återkallades, att den sökande saknade talerätt, att ändamålet med talan har förfallit på grund av att den upphandlande organisationen har avbrutit upphandlingen, att målet lämnades över till en annan förvaltningsrätt eller att det annars saknades förutsättningar att pröva målet på grund av begränsningsregler.

Källa: Domstolsverket (uppgifter) och Upphandlingsmyndigheten (bearbetning) 2025. Not: Med handläggningstid avses tiden från att ett mål inkommit till en förvaltningsrätt tills det avgjorts i samma förvaltningsrätt.

I praktiken varierar handläggningstiden avsevärt. Många mål har kortare eller längre handläggningstider än den genomsnittliga. Median-handläggningstiden för de ärenden som sakprövades var 2,1 månader, vilket innebär att hälften av ärendena hade en handläggningstid som var längre än 2,1 månader. 75-percentilen var cirka 3,5 månader, vilket innebär att handläggningstiden för 75 procent av de sakprövade ärendena låg under 3,5 månader. De övriga 25 procent hade således en handläggningstid som överstiger 3,5 månader. 

Under 2022 genomfördes lagstiftningsförändringar för handläggningen av överprövningsmål i allmänna förvaltningsdomstolar, bland annat genom att det infördes ett krav på skyndsam handläggning i alla upphandlingslagar.

Handläggningstid

Handläggningstid visar tiden från att ett mål om överprövning inkommer till en domstol tills att domstolen har fattat ett slutligt beslut eller meddelat dom i ärendet.

Handläggningstiden i kammarrätterna i genomsnitt 4,5 månader 

Under 2024 var den genomsnittliga handläggningstiden för de upphandlingsmål som avgjordes i kammarrätterna drygt 4,5 månader, vilket var en minskning med ungefär 26 dagar jämfört med 2023. 

I kammarrätterna är skillnaden i handläggningstid mellan mål som sakprövats och de som inte sakprövats större än i förvaltningsrätterna. För de mål som sakprövades var handläggningstiden i genomsnitt nästan 9 månader, medan handläggningstiden för ej sakprövade mål var cirka 4 månader. Notera i sammanhanget att det i kammarrätt finns krav på prövningstillstånd.

Tänk på

En viktig skillnad gentemot förvaltningsrätten är att kammarrätten först ska avgöra frågan om prövningstillstånd (PT). Ett beslut om ej PT innebär att målet avgörs utan att sakfrågan prövas och att underrättens avgörande därför står fast. En dom med prövning i sakfrågan följer enbart när det beslutats om att meddela PT.

Även i kammarrätterna varierar handläggningstiderna. Median-handläggningstiden för de mål som sakprövades var 8,5 månader under 2024 och 75-percentilen 11,7 månader.

Källa: Domstolsverket (uppgifter) och Upphandlingsmyndigheten (bearbetning) 2025. Not: Med handläggningstid avses tiden från att ett mål inkommit till en kammarrätt tills det avgjorts i samma kammarrätt.

Handläggningstiden i Högsta förvaltningsdomstolen är längre än i både kammarrätterna och förvaltningsrätterna 

I Högsta förvaltningsdomstolen var den genomsnittliga handläggningstiden för de upphandlingsmål som avgjordes närmare 8 månader under 2024, vilket innebär en minskning med närmare 1,5 månader jämfört med 2023. 

Skillnaden i handläggningstid mellan mål som sakprövas och mål som inte sakprövas låter sig inte beräknas för 2024 då HFD under detta år inte sakprövade något mål.

Tänk på

Högsta förvaltningsdomstolen ställer ibland tolkningsfrågor till EU-domstolen och det medför att handläggningstiden för vissa mål ökar markant.

Genomsnittlig handläggningstid (månader) för överprövningsmål som avgjordes i HFD, 2020–2024
  2020 2021 2022 2023 2024
Ej sakprövad i sista instans 10,1 9,4 10,4 9,1 7,7
Sakprövad i sista instans 13,0 20,5 28,0 22,7 -
Samtliga 10,2 9,6 11,0 9,2 7,7

Källa: Domstolsverket (uppgifter) och Upphandlingsmyndigheten (bearbetning) 2025. Not: Med handläggningstid avses tiden från att ett mål inkommit till HFD tills HFD fattat slutligt beslut eller dom i målet.